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    加强农村基层医疗和护理人员培训，建立终身教育制度，提高农村卫生人员的专业知识和技能。

    医学院校要加强面向农村需要的卫生专业人才培养，扩大定向招生试点。

    研究制定农村医护人员职阶晋升的倾斜政策，鼓励农村卫生技术医护人员安心工作。

    建立城市卫生支援农村的长效机制。城市医院要选派医护人员轮流定期到各县、乡、村的医馆中去镇卫生帮助开展医疗服务和技术培训。

    城市医生晋升职阶之前，必须在县、乡医馆累计服务满两年，或是在村级医馆服务超过一年。

    城市医疗卫生机构新录用的各级学堂毕业生，在获得执业资格证书后分期分批到农村医疗卫生机构服务一至两年，服务期限可以计算为城市医生在晋职阶前必须到农村服务的时间。

    县级医院馆也要建立对乡、村医疗机构的定点帮扶制度。要制定政策引导医学院校毕业生到农村基层从事志愿服务。

    有了这些人才的基础，刘行接着又明确地规定出来各地要把建立新型农村合作医疗制度作为维护农民健康权益、提高农民综合素质切实作为基本施政任务去做。

    提高认识，加强管勾，组织好各方面力量，积极支持这项工作。

    各有关部院司书要明确责任，加强协调。密切配合。

    太医院要充分发挥主管部门作用，加强管理和政策指导；

    户部等院部司署要加强对资金筹集、使用的审核和监管；农业部门要配合做好宣传推广工作，协助对筹资的管理，监督资金的使用；

    户部与劳工等部院司署要做好农村医疗救助工作，支持合作医疗的建立和完善；

    太医院等部院司署要加强农村药品监管，配合新型农村合作医疗试点工作健康发展；

    太医院要注重在新型农村合作医疗中发挥中医药的优势和作用。要加强舆论宣传引导，争取全社会的理解和支持，调动广大农民参加合作医疗的积极性。
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